Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса началось в Белогорске с ноября 2010 года. Решение о строительстве ФОКа принято главой города Станиславом Мелюковым в 2009 году в связи с тем, что второй по численности населения город Амурской области находится на 26-м месте (из 28-и) по степени обеспеченности спортивными объектами. В Белогорске отсутствовал плавательный бассейн.

Стоимость объекта площадью 9,5 тыс. кв м в ценах 2010 года согласно положительному заключению государственной экспертизы проекта составляла 319,1 млн. рублей.

В пересчете проектных цен 2010 года в текущие цены 2018 года сметная стоимость объекта составляет 452 млн. рублей.

После проведенной администрацией оптимизации сметной стоимости, стоимость объекта по проекту составила 358,8 млн.рублей.

 По проекту ФОК должен был строиться всего 17 месяцев. То есть предполагалось, что он будет построен в течение двух лет. Предварительно его строительство было согласовано с руководством Амурской области, министерством спорта. По проекту партии "Единая Россия" Белогорск получил 53 миллиона рублей. На эти средства город приобрел оборудование для бассейнов, которое 6 лет хранилось на складе.

Принятое несколько лет назад решение направить средства на приобретение оборудования для бассейнов было правильным, сейчас оно стоило бы в разы дороже. Оснащение качественное. С момента того, как заполнили 2 чаши бассейнов ФОКа, вода в них в положенные сроки отфильтровалась и соответствует всем санитарным нормам и требованиям.

Двухэтажное здание физкультурно-оздоровительного комплекса общей площадью более 9,5 тысяч кв. метров имеет сложную изрезанную форму и состоит из нескольких блоков под единой кровлей.

Решением городского Совета народных депутатов в 2012 году объекту физкультурно-оздоровительного комплекса присвоено имя Героя России Сергея Солнечникова.  

Отличительная черта ФОКа – 2 бассейна. Спортивный размещен на первом этаже здания (25,0 х11,0 м, количество одновременно занимающихся - 32 человека). В помещении предусмотрено размещение 100 зрителей на балконе, а также тренажерные залы на 20 занимающихся.

Второй бассейн - детский учебный размещен на первом этаже (6,0 х 10,0 м, количество одновременно занимающихся детей в малой ванне 15 человек).

На первом этаже ФОКа располагается универсальный спортивный зал площадью 1,3 тыс кв. метров для соревнований и тренировочного процесса по игровым видам спорта (баскетбол, волейбол, гандбол, теннис (в том числе, настольный), мини-футбол, гимнастика и легкая атлетика. В иговом зале уложен паркет из натурального клена. Предусмотрены мобильный спортинвентарь, трибуны для зрителей на 250 мест.

На первом этаже ФОКа размещены раздевалки с санузлами и душевыми, тренерские, холлы, сауна, фойе с гардеробом и кассой, буфет на 32 посадочных места с подсобным помещением, медицинская комната, методический кабинет, комната охраны, инвентарные, бытовые помещения, помещения для хранения уборочного инвентаря.

На втором этаже запроектированы: тренажерный зал, зал настольного тенниса, два клуба по интересам, раздевалки с санузлами и душевыми, тренерские, административные помещения, звукоаппаратная.

Проектом предусмотрена возможность посещения спортивного комплекса маломобильными группами населения.

На Народном голосовании 2016 года (строительство ФОКа велось уже более пяти лет, три года из которых исключительно за счет средств городского бюджета) белогорцами принято решение о начале сбора средств в виде добровольных пожертвований на завершение строительства. Контроль за расходованием средств ведет Общественный совет. С начала сбора средств на спецсчет от юридических, физических лиц поступило почти 8 млн рублей.

В сборе средств на завершение строительства ФОКа приняли участие 645 человек. Большую часть внесли предприятия и предприниматели.

При этом в целях завершения строительства объекта в 2018 году часть помещений, непрофильных для муниципальных нужд, выставлены на торги (сауна, буфет, клуб по интересам). В результате «муниципально-частного партнерства» на завершение строительства привлечено 18,5 млн рублей.

Главой региона Василием Орловым принято решение о выделении из областного бюджета 50 млн рублей на завершение строительства ФОК.